编者按：湖南省第九次归侨侨眷代表大会拟于11月底在长沙召开，是在全党全国深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神之际，在全省锚定“三高四新”美好蓝图，加快推进中国式现代化湖南实践的关键时期，湖南侨界召开的一次十分重要的会议。为迎接湖南省第九次归侨侨眷代表大会胜利召开，湖南省侨联官网、微信公众号将同步展播各市州侨联五年工作回眸，展现全省侨联奋发进取、蓬勃向上的精神风貌。

五年来，岳阳市侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于侨务工作的重要论述，在岳阳市委坚强领导和湖南省侨联正确指导下，聚焦主责主业，围绕中心、服务大局，勇于担当、守正创新，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为大力推进“七个岳阳”和省域副中心城市建设，加快构建岳阳“1+3+X”现代化产业体系贡献侨界力量。

一、培塑侨魂，夯实团结奋斗的最大共识

岳阳市侨联始终把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求，把政治性作为侨联组织的灵魂，坚持党建带侨建，矢志不渝强引领，侨心凝聚更加紧密。

理论学习有深度。建立健全以党组理论学习中心组学习为引领、覆盖全市侨联干部的常态化理论学习的研讨机制，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、党纪学习教育，定期开展集中学习和研讨交流，在理论学习中不断提高“政治三力”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。2023年，岳阳市侨联被评为全省仅有的两个“全国侨联系统先进集体”之一。

2023年，岳阳市侨联被评为“全国侨联系统先进集体”。

机关党建有亮度。严守政治纪律和政治规矩，坚持把党的全面领导贯穿到侨联工作全过程各领域，加强请示报告，制定落实党组工作规则，压实全面从严治党主体责任，深入推进市侨联机关党支部“五化”“四亮”建设，严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话、党员积分管理等制度，坚定不移听党话、跟党走，坚决做到党有号召、侨有行动，推动中央、省委、市委各项决策部署和工作要求在侨联系统落地生根。岳阳市侨联“党政分设、和衷共事”成为全市典范，党支部被评为市直基层“先进党组织”。

思想引领有热度。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，扎实开展红色教育，系统举办“新中国成立70周年诗词散曲大赛”“侨心永向党·奋进新征程”党的二十大精神宣传宣讲等活动，高质量承办湖南省侨联系统“颂百年党史·展时代新风”庆祝建党100周年党史和党内法规知识竞赛，增强侨界群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，坚定爱国心、报国志。

岳阳侨联承办湖南省侨联系统党史和党内法规知识竞赛。

二、发挥侨力，彰显服务发展的侨界担当

坚持为大局服务，紧紧围绕地方党委政府的中心任务，积极发挥侨界特殊优势，在助力经济社会高质量发展中彰显侨界担当和作为。

岳阳市侨联系统2023年助推岳阳高质量发展工作部署大会。

共绘生态画卷。将习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托作为共同的政治责任，结合全省侨联系统“美丽中华·绿色湖南·侨系三湘四水”活动，举办“筑梦长江 养护洞庭”“守护一江碧水 共促生态文明”人工增殖放流。市县联动开展“侨亲洞庭·守护一江碧水”志愿者行动，深入宣传习近平生态文明思想和长江保护法、“十年禁渔”等政策法规，引导广大侨界人士讲好“岳阳生态文明故事”，坚决当好保护长江和洞庭湖的参与者、建设者、引领者。

共促经济发展。充分利用海内海外“两个平台”优势，全力服务岳阳高质量发展。积极开展招商引资、招贤引智工作，创建“海归人士创新创业”“侨资企业家面对面”“归侨侨眷技能培训”等工作平台，举办侨海论坛、侨企沙龙等活动。第二届湖南省“聚侨兴湘·开放岳阳”活动，有五大洲、60多个国家、450名侨领侨商齐聚岳阳，现场成功签约项目20个、项目资金151.92亿元。大力开展侨企帮扶活动，主动为侨界企业纾困解难，首次与建设银行签订全面合作协议，授信2.8亿助侨企渡难关，扶持多家新侨企业争创湖南新侨创新创业优秀企业。推荐柳玲玲成为岳阳首个侨界全国政协委员。充分发挥侨界智库作用，组织“两代表一委员”积极参政议政，参与民主监督，提交《关于推动长江经济带绿色发展的建议》《关于大力支持国家文旅产业融合发展示范区建设的建议》等提案、建议案、《侨情专报》信息、社情民意信息600余件，转化为国家、省级层面对岳阳的政策、资金、项目支持。

第二届湖南省“聚侨兴湘 开放岳阳”活动招商引资推介签约会现场。

岳阳企业家沙龙（涉侨企业专场）。

共建幸福家园。引导侨界群众始终心怀感恩、心系桑梓，近年来，全市侨联系统争取各类侨界捐款1800余万元，开展捐赠活动60余次，捐资捐物帮助困难群体3000余人次，特别是疫情期间，30余个国家和地区的侨胞、侨团、侨企，向岳阳捐赠防疫善款超过300万元，防疫物资折合人民币900多万元，湖南迈清环保科技股份有限公司、湖南国泰食品有限公司等多家侨界企业被评为湖南省侨界最具爱心捐赠集体、乡村振兴示范基地优秀企业，陈程程被评为“五四”湖南省侨界优秀青年。积极争取侨界公益资金和项目，大力开展助学、助残、助困活动。“珍珠班”“星可班”项目帮助370名贫困学子完成学业；“香港两地一心慈善会”贫困农村学校海外公益捐建项目落户岳阳县花苗小学，捐赠资金30万元；湖南省侨商会对口捐赠岳阳县大塅小学教育资金26万元。今年7月岳阳市发生严重洪涝灾害，市侨联闻“汛”而动，与省侨联一起向海外侨胞发出《携手并肩，共助岳阳洪水灾民倡议书》。据不完全统计，海外侨团侨企、侨领侨胞共计捐赠现金424万元、物资90余万元，用实际行动彰显了“党有号召，侨有行动”的侨界责任和担当。

“党有号召，侨有行动”省市侨联发动海外侨界为平江洪灾踊跃捐赠。

三、广结侨缘，搭建为侨服务的沟通之桥

贯彻落实以侨为本的履职理念，暖心联侨、真情助侨、依法护侨，侨界群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

加强海外联络联谊。坚持“侨联联侨团、侨团联侨胞”，加强与海外侨团、侨领、侨商文化交流，新建和深化与法国湖南商会、英国湖南同乡会、南非湖南同乡会等60多个海外侨团联系。创建“中国华侨国际文化交流基地”3家、“湖南省华侨文化交流基地”9家，开展和承办“寻根之旅”夏令营、海外侨胞故乡行等海外联谊活动10余场次，接待重要侨团侨领、海外侨胞、国际友人等50批次近2000余人，为岳阳对外开放涵养了一大批友好力量。

2023年7月海归人才岳阳行活动。

汨罗屈子文化园“中国华侨国际文化交流基地”授牌仪式。

深入开展扶侨帮困。坚持“以侨为本，为侨服务”的宗旨，持续开展“我为群众办实事”活动，实施对困难、重点、空巢三类侨界群体“重要节假日必访、重病必访、家有要事必访”的“三必访”关怀，每年组织开展“侨暖巴陵”慰问活动，开展中国侨界医疗队下基层活动。近年来，全市各级侨联组织共筹措100余万元，看望慰问侨界困难群众、侨界老党员、侨界代表人士和“三侨”考生等300余人（户）次。

依法维护侨界权益。多形式、高频次开展侨法宣传，营造尊侨爱侨护侨的良好氛围。建立完善新时代化解涉侨纠纷、依法维护侨界群众合法权益平台机制，率先在全省建立市侨联与市人民法院涉侨纠纷化解“ADR”工作平台，开通涉侨企业绿色窗口。加强涉侨调解员业务培训，依法妥善调处涉侨信访案件12件，挽回侨界群众直接经济损失近亿元，涉侨信访办结率、满意率持续保持100%。在最高人民法院、中国侨联湖南涉侨纠纷多元化解试点调研会上作经验介绍，为岳阳经济法治环境赢得了新口碑。

四、夯实侨基，筑牢事业发展的战斗堡垒

坚持走中国特色社会主义群团发展道路，着力扩大侨联组织覆盖面，着力服务基层群众,与时俱进，大胆创新，勇于实践，基层基础不断夯实，队伍建设初显成效。

深化侨联改革。按照习近平总书记“强三性”“去四化”的要求和省委、市委部署要求，在“统一战线大格局”的强力推动下，市县两级侨联机构、编制、场地、人员、预算“五有”基本实现，职能职责更加优化、体制机制更加顺畅、履职尽责更具活力。2020年，岳阳市侨联改革经验在湖南省群团改革经验交流会上作先进典型发言。

夯实基层基础。以“铭记初心使命”“留住乡愁”为主题，打造“侨胞之家”示范点14个，以中心城区为样本大力推行社区侨联网格化数字化管理，横向到边、纵向到底的侨联工作格局逐步形成。

从严管党治党。认真落实党风廉政建设责任制，深化清廉机关建设，定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议。加强干部教育培训，牢记八项规定，严守纪律底线。健全完善机关绩效考核办法，坚持以制度抓班子、带队伍、强管理、优服务，干部廉政意识、纪律意识、责任意识不断加强。