5月4日至7日，以“新合作、新机遇、新未来”为主题的首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会将拉开大幕。

怀化国际会展中心广场花团锦簇，RCEP成员国的国旗迎风招展，寓意合作共赢理念的形象标志引人注目，展厅展位布置一新。届时，RCEP其他成员国驻华使节、商协会代表，以及国内外知名企业等将前来，共赴一场开放之约。

怀化抢抓国家重大战略的历史机遇，全力推进怀化国际陆港建设，奋力打造湖南乃至中部地区对接RCEP的重要通道，架起省会长沙与西部陆海新通道和东盟的桥梁，融入共建“一带一路”倡议平台。昔日不沾边、不靠海，地处湘西南山区的怀化，一跃成为湖南对外开放的前沿和窗口，初步构建起“服务全国，对接RCEP，商通天下”的开放格局。

构建大平台，打通大通道

夯实高水平对外开放之基

怀化多山，山于怀化，曾经沉重。山高路就远，重峦叠嶂，阻挡的不只是步履，更是迈向现代化的进程。经过多年打拼，怀化取得了长足的进步，但仍处于“后发展、欠发达地区”。

怀化无海，海于怀化，曾经遥远。但拥抱海洋、逐梦蔚蓝、走向世界，实现高质量的发展，是五溪儿女孜孜以求的时代梦想。

国之战略，怀化福音。国家西部陆海新通道战略的实施，让西部陆海新通道上湖南唯一的节点城市——怀化，迎来了拥抱大海的契机。

一声汽笛启新程。2021年2月5日，怀化至北部湾的铁海联运班列首开。从此，山与海握手。

北部湾吹来的浩瀚海风，让不甘落后的怀化人将眺望的目光，由封闭的山地转向开放的海洋，追逐充满活力与激情的蓝色梦想。

高水平的对外开放，离不开平台、通道的支撑。深入研究陆港经济的作用，怀化国际陆港因势而生，向海而行。

“抢抓历史机遇，奋起二次创业。”中共怀化市委六届三次会议作出决定，举全市之力加快怀化国际陆港建设，瞄准“两年成型、三年成势”的目标，将怀化国际陆港建设成为深度对接RCEP和东盟的战略平台、武陵山片区高质量发展的重要引擎、内陆地区改革开放的标志性工程。

怀化市委书记许忠建介绍，省委、省政府将怀化国际陆港建设上升为全省战略，把怀化定位于湖南五大国际货运中心中唯一的东盟货运集结中心。国家战略的召唤，省委、省政府的“厚爱”，极大地激励着怀化人民以奋斗的姿态，向海图强。

2021年9月13日，怀化国际陆港在怀化国际陆港经开区开工建设，仅用3个多月就完成了基本功能建设，实现了从“0”到“1”的历史性突破。

怀化国际陆港去年共完成投资98亿元，建成海关监管场所一期等10个项目，今年将完成跨境电商监管中心、公海联运货运中心等9个项目，推动怀化国际陆港建设提速提效。

通道建设在不断拓展延伸。2021年12月，中老铁路开通后，怀化迅速开行全国第一批中老铁路双向开行班列。从此，怀化到万象山不再高、路不再长。

目前，沿着西部陆海新通道，怀化相继打通3条面向东盟的国际物流大通道。

4月17日，广州港驻怀化国际陆港内陆港揭牌仪式暨怀化至南沙港会同箱包出口班列首发仪式举行。标志着怀化国际陆港牵手广州港，打通了连接欧洲的出海通道。

“港通天下。”怀化市委副书记、市长黎春秋介绍，经由怀化国际陆港、西部陆海新通道，湖南向西可纵深对接成渝双城经济圈，北上与中欧班列连接入中亚、通中东、抵欧洲，南下通过北部湾抵东盟、入南海、链全球。

开展大合作，深化大通关

“走出去、迎进来”风生水起

4月27日，怀化国际陆港，一列满载农产品加工设备的中老铁路（怀化-万象）国际货运班列鸣笛发运。

这是怀化国际陆港的寻常场景，也是怀化向海开放的生动缩影。

怀化的洪江古商城，曾是中国海上丝绸之路的重要中转站，造就了商家云集、店铺林立、沅巫两岸千帆竞发的繁荣景象。

今日怀化，绝非仅仅是对远古历史的简单回应，正港开万里、跨越山海，铿锵前行。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，怀化又一次迎来开放发展的新机遇。

把握RCEP机遇，培育高水平对外开放和高质量发展新动能，全力打造RCEP经贸合作新高地，怀化按下快进键。

在第一届RCEP开放合作（怀化）论坛上，促成东盟产业联盟落户怀化；举办中国（怀化）—东盟特色农产品对接会上，怀化市政府与RCEP产业合作委员会签署了《设立东盟面向特色农产品产业合作备忘录》，推动特色农产品联通、产业互动融合；在今年2月举行的中国（怀化）—RCEP中医药产业对接会上，现场签约12个项目，总投资40亿元……

一系列商贸平台搭建起来，海内外贸易商纷纷进入怀化国际陆港掘金。

迈开大步走出去，敞开大门迎进来。今年春节过后，RCEP成员国的商协会纷至沓来，与怀化建立紧密的沟通联系机制。怀化派出10余批400多人次前往RCEP成员国开拓市场。

5月2日，在老挝甘蒙省他曲县东泰村，由湖南恒光科技股份有限公司投资的6万吨离子膜氯碱项目正在进行厂房建设扫尾阶段，预计5月底可建成。

“怀化人当起外商了。”怀化市商务局局长张五卫自豪地告诉记者，该市已有一批企业挺进东盟投资兴业，深耕国际贸易合作。

湖南享同实业有限公司作为怀化市规模较大的箱包企业，在柬埔寨、泰国办起了5家合作工厂。目前正在启动收购东南亚工厂的计划，形成东南亚生产、怀化运营的产销模式。公司董事长牟晓峰说，“此次博览会的举办，将会加大我们与RCEP成员国的贸易合作规模。”

首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会是怀化首次举办的大型国际性、综合性会议会展。他们深知，这既是重大机遇，也是重大责任。怀化各界形成这样一个共识：以热情周到的服务，办出高水平的盛会，为打造全省乃至全国对接RCEP经贸合作新平台贡献怀化力量。

怀化向世界递出亮丽的名片，发出盛情的邀请。据了解，此次经贸博览会分线上线下办展，线下总展览面积2万平方米，共分六大展区。中外600多家知名企业、2000多个特色产品、1000多名采购商将参展、参会。博览会期间，将签订项目110余个，总投资预计750亿元。

借梯登高声自远。先期前来布展的企业人士感叹，他们已感受到这里的热度和引力，怀化向海开放越来越有“国际范儿”。

在开展经贸大合作的同时，怀化海关深化大通关。怀化海关关长吴愈柏介绍，怀化海关深化通关业务改革，建立通关“绿色通道”，加强区域海关合作，与磨憨、凭祥、钦州港等中老、中越、铁海联运班列进出口岸主管海关签署合作备忘录，保障经怀化国际陆港进出口货物通关顺畅。

平台优，通道畅，经贸旺。今年前4个月，怀化国际陆港共计开行班列149列，与去年全年开行的班列数基本持平。

集聚大产业，做优大环境

增强高水平开放的后劲

走进怀化天天食品有限公司生产车间，工人将从东盟国家进口的碎白米进行深加工，制成适应东南亚口味的干米粉。

“我们生产的冬阳功汤粉、酸汤肥汁米粉等系列产品，通过怀化国际陆港，成功抢滩东盟市场。”公司总经理杨婧介绍，公司近期联合隆平高科，带动奥诺隆种业走向东盟，在当地建立杂交水稻生产基地，生产的大米再运回怀化加工，并在泰国设置分销中心。

地处怀化国际陆港的湖南盟盟国际贸易公司同样是一片繁忙，装卸工正将一批木薯淀粉装车，运往省内外。“今年已从老挝采购5000吨木薯淀粉，全年计划采购3万吨。”公司总经理李绍民说。他们公司仅是港区内众多经营木薯淀粉企业之一。

“空口袋立不起来。”怀化国际陆港着力培育以加工制造业为主体、以商贸服务业和现代物流业为两翼的“一体两翼”产业体系。同时，重点发展枢纽偏好型产业，为现代物流业和商贸服务业提供支撑。

针对东盟国家盛产木薯、且中国市场需求量大的实际，怀化把木薯产业作为枢纽偏好型产业突破口和着力点，打造全国木薯产业基地和全国最大的木薯淀粉交易中心。

“立足怀化国际陆港，发挥通道节点和物流平台优势，为‘东盟资源+长株潭先进制造业+RCEP市场’搭建东引西拓桥梁，构建与东盟产业、RCEP市场互补的外贸产业体系，带动木薯、水果、橡胶、香辛料等临港产业的发展，向着千亿临港产业迈进。”怀化国际陆港发展有限公司总经理杨世君说。

以高水平开放促进高质量发展，必须打造一流的营商环境。怀化市委、市政府从财政扶持、金融服务、费用减免、人才引进等方面出台了一系列优惠政策，支持怀化国际陆港建设，密度之高、力度之大，实属罕见。重点开展了降费集中攻坚行动，争得广铁、南铁运价分别下浮52%、38%，开往怀化国际陆港国际标箱运输车辆省内高速收费减半。

大通道、大平台、大合作、大通关、大产业、大环境，开放的元素在聚合反应中裂变，推动怀化外贸跑出了加速度。去年，全市外贸进出口总额增速居全省首位。今年一季度，全市外贸进出口总额同比增长374.5%，增速再次名列全省第一。