编者按：湖南省第九次归侨侨眷代表大会拟于11月底在长沙召开，是在全党全国深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神之际，在全省锚定“三高四新”美好蓝图，加快推进中国式现代化湖南实践的关键时期，湖南侨界召开的一次十分重要的会议。为迎接湖南省第九次归侨侨眷代表大会胜利召开，湖南省侨联官网、微信公众号将同步展播各市州侨联五年工作回眸，展现全省侨联奋发进取、蓬勃向上的精神风貌。

五年来，张家界市侨联系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作、侨务工作的重要论述，按“一条心、两张牌、三服务”工作思路开拓进取，取得实效。在第十一次全国归侨侨眷代表大会上，张家界市侨联荣获全国侨联系统先进组织。

一、凝心铸魂，政治思想引领得到新加强

（一）始终坚持党建带侨建。率先落实“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作要求，在全省率先成立市侨青委并设立党支部，建立健全市侨联机关党支部、市侨商会党支部，创立思善桥社区等基层侨联组织，指导区县加强侨联党组建设并配好侨联领导班子，协助张家界学院成立侨界联合会，指导市侨商会顺利换届并纳新多家侨企，促成市侨商会与南京市侨商会、市侨青委与南京市侨青委签订对口合作协议。五年来，全市侨界始终充满正能量，侨联系统保持“零违纪”。

2021年张家界市侨联指导张家界市侨商会顺利换届并纳新多家侨企。

2023年张家界市侨联组织市侨商会、市侨青委一行与南京市侨联开展对口合作交流活动。

（二）及时学习传达宣讲重要精神。举办全市侨界人士培训班3期，开展宣讲50多场次，全市20多名侨界人士学习感言被省侨联选录，2人次被中国侨联选录公开发表，上报“献策张家界”金点子19条。

张家界市侨联举办2021年侨界人士培训班。

（三）多形式加强思想引领。开展“侨心向党”系列惠民演出活动6场、“我的中国梦”系列惠民演出5场；数十次指导市侨青委、市侨商会开展宣讲分享活动，发放宣传资料5千余份。《张家界侨联》官微发稿177期359篇，省级以上媒体上稿135篇。组织参加庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立75周年文艺汇演、知识竞赛等活动4次，在侨界和社会上赢得良好反响。

2021年张家界市侨联举行“侨这一百年·侨心永向党·侨爱新湖南-同心颂党恩·启航新征程”文艺晚会，庆祝中国共产党成立100周年。

2022年，张家界市侨联举行“侨心永向党·喜庆二十大·惠民演出进乡村”活动。

二、履职尽责，服务中心大局取得新突破

（一）助力经济建设。围绕张家界高质量发展和侨商互利共赢目标，打好“侨牌”和“张家界牌”，全省首创市政府与省侨联签订战略合作框架协议，策划集中举办“侨系张家界”活动4次、分散举办“侨系张家界”活动12次，赴南京市对口合作考察调研招商3次。先后接待美国华人总商会理事会主席、会长程远等海外侨领侨商侨青客商来张家界考察34批418人次，组织雅高瑞享大中华区总部落户张家界招商项目洽谈会、国际医疗旅游目的地医疗合作项目建设协调会、“侨•张家界•元宇宙”文旅合作恳谈会等活动27次，推荐新侨创业项目2个，促成拟投资2.5亿元的广东汇齐新材料有限公司新材料等3个项目落地，见证3个项目签约，跟进5个项目洽谈，有效促进了地方经济发展。支持专职副主席挂职市招商项目落地办副主任3年、梳理解决22个困难问题，服务推进七十二奇楼、新松机器人欢乐城、七星山旅游开发等30多个重点项目建设效果好。开展了“访侨企、办实事、开新局”等主题调研10多次，联系、走访南方运输集团、梅尼商贸、九天生物、康华实业、澳门君天集团城市服务综合体“天空之眼”项目和占生塑胶公司等涉侨企业与项目百余次。

2021年“侨系张家界”活动中，市政府与省侨联签订战略合作框架协议。

（二）拓展联络联谊。接待柬埔寨、俄罗斯、加拿大、新西兰等侨胞和国际友人41批630多人次，举办“海聚张家界”侨界青年艺术交流展、法国诺曼底法中友好协会张家界市座谈交流会、“侨系张家界·翩翩枫叶情”中加联欢晚会文化交流活动等13次。先后与南京市和8个兄弟市州区县开展学习交流活动。疫情后分别组织和参加海外出访联谊交流宣介活动6次。

2023年，张家界市首个“中国华侨国际文化交流基地”张家界国家森林公园挂牌。

2023年“海聚张家界”侨界青年艺术交流展成功举办。

（三）积极参政议政。五年来推荐各级人大代表、政协委员21名，其中市人大代表2名、市政协委员5名。提交《关于大庸所乡村振兴三产融合建设文创小镇》等提议案32件，其中关于严格控制市直党政机构一人科室设置等3条建议获得市主要领导肯定，《关于解决城市停车难问题的建议》等被市人大列为重点建议；建立侨联界政协委员工作室并经常开展活动；向海外侨胞100多人次征求意见建议14条，省侨联侨情专报采用1件。开展《华侨华人在中国共产党百年发展历程中的作用与贡献研究》《新时代侨联工作的内涵和外延研究》等课题调研，上报调研文章11篇，其中3篇分获省级二等奖、三等奖，市侨青委副会长朱潇旭主笔撰写的《关于出国归国留学人员中华民族身份认同的调研与思考》课题调研报告被中国侨联采用并荣获全国三等奖。

2023年张家界市侨联召开参政议政委2023年度座谈会。

  （四）热心参与社会建设。筹资33万余元参与开展阳湖坪街道文创包保工作和新园区社区、武陵源迎宾路社区“三联四建”、天门山镇黄庄村脱贫攻坚、塘家村乡村振兴，联系帮扶贫困户12户、监测户2户、脱贫户3户。筹资3.4万元支持关工委资助零阳镇北街社区20名困难优秀学生，动员侨界群众300多人次开展“侨系三湘四水”活动，共投放各类鱼苗2000多万尾。组织参加《全球华服网》倡导穿蓝色布衣华服环保地球艺术运动共唱《地球母亲之歌》活动，向全世界侨胞发出保护环境的呼吁和倡议。引导侨企参与社会建设，为永定区西溪坪街道三岔中心学校捐赠8万元、为桑植启智学校捐资1万元、为慈利县金岩乡九渡溪村103名留守儿童捐赠价值3万余元物品，侨企康华粽叶、占生塑胶制品有限公司先后被授予“湖南省侨界助力乡村振兴示范基地”。新冠肺炎疫情期间，先后联系落实10多个海外侨团侨领和10多个侨商侨企募集抗疫捐款25.55万元人民币，抗疫物资10批60440件，市侨商会成员抗疫捐赠钱物500多万元，市侨商会3家会员企业获评湖南省最具爱心捐赠企业、会长获评最具爱心捐赠个人。

2024年“凝聚侨爱心·关心下一代”张家界市侨企向三岔中心完小进行爱心捐赠。

三、维护侨益，为侨服务能力实现新提升

（一）加强涉侨法律法规宣传。制定并印发《张家界市侨联关于在归侨侨眷中开展法治宣传教育的第八个五年规划》，创建“中国华侨国际文化交流基地”1个、“湖南省华侨文化交流基地”3个；2次开展国家安全知识教育宣传活动，在永定区持续开展宪法、涉侨法律宣传日活动5次，指导慈利县侨联组织县京剧票友协会牵头承办参与“民法典宣传月”暨农村法治宣传教育月活动5次，印发涉侨政策宣传册9300余份，分发至乡镇、村（社区）、侨眷属手中。

（二）深入开展“三联四问五访”。五年来，大节走访侨界代表人士100多人次，因大事、大病、大寿走访数十人，走访海外亲人回乡近百人次，筹集42.9万元开展暖侨行动，走访侨界群众195人次，慰问困难归侨、侨眷属94户。疫情突发期间市侨联走访慰问侨界困难群众20户，到村入户走访结对帮扶对象50余户次，到访涉侨企业20家次。

2023年春节来临之际，张家界市侨联慰问侨眷。在侨眷王春玉家中，市侨联党组成员、副主席吴盛章与她话家常，叙情谊，并用手机视频连线其在外的儿子，虽然隔着屏幕，老人仍非常高兴。

（三）积极化解涉侨矛盾纠纷。创建“侨胞之家”7个，其中，全国优秀“侨胞之家”1个；修改完善市侨联法律顾问委员会章程和工作规则，出台推进涉侨纠纷在线诉调对接工作相关文件，成立首家“涉侨纠纷调解室”，选派5名人员入驻人民法院调解平台，开展新时代侨界群众维权需求及权益保护现状调研，为“大庸所村非遗文创小镇”乡村振兴项目寻求信贷合作解决资金困难，协助解决康华公司征收紧临公司8亩土地难落实问题，协调解决房屋、入学、财务纠纷等困难和问题10件，解决康华、康茜等侨企多年纠纷3个，协助处理海外侨胞来张旅游纠纷、经济纠纷难题多起。

2024年张家界市首家“涉侨纠纷调解室”正式成立。

回顾过去，虽然取得了新成绩，但面对上级要求、侨界群众期盼、侨联事业发展的需要，市侨联工作还存在一些短板和不足。今后五年，市侨联将奋发进取，再谱新篇。